高质量发展看中国｜江河“镇”澎湃的东联

安徽铜陵东联镇全景（央广网发(wǎngfā) 东联镇供图） 央广网铜陵6月27日消息(xiāoxī)（记者徐秋韵）初夏时节，高铁铜陵北站下车，驱车驶过朱永路与皖江(wǎnjiāng)大道(dàdào)，不过一刻钟，便抵达铜陵东联镇。眼前，广袤田野与和美村落相映成趣；工业(gōngyè)集中区内，车辆川流不息，国能铜陵发电、旋力特钢、长兴化学等龙头企业开足马力，机器的轰鸣与忙碌的身影，共同奏响(zòuxiǎng)这片热土的发展强音。 这座位于皖江之城铜陵东北部的乡镇，人口不足三万，却(què)“链”动着237亿元的工业(gōngyè)产值。短短(duǎnduǎn)三年间，常住人口激增47%，工业人均(rénjūn)年产值跃升至79万元，一座充满生机的“工业新城”正强势崛起。 从“边角料(biānjiǎoliào)”到锻造237亿元的产业高地 时光倒流，曾经的东联镇背负着“穷乡僻壤(qióngxiāngpìrǎng)”的标签。 68岁的镇退休干部蒋才能记忆犹新，“三十多年前，东联是铜陵偏远的圩区乡，人称铜陵的‘西伯利亚’。交通闭塞，村民(cūnmín)收入微薄。那时，去趟铜陵县城只有清晨一趟班车，办完事只能徒步返程，到家天已(yǐ)擦黑。乡间小道狭窄泥泞，断头路遍布(biànbù)全乡，仅坝白路(báilù)一条勉强通车，是没啥存在(cúnzài)感的‘边角料’。” 然而，时光不语，却刻写了(le)大地耀眼的奋斗笔迹。 历经三次改造，坝白路(bàbáilù)已升级为(wèi)省级标准化公路；2015年新建的朱永路，大大缩短了通往市区(shìqū)的时间；昔日坑洼的乡间小路，已拓宽为3.5米的平坦大道。如今，白日里车流如织，入夜后，长江岸边(ànbiān)四座大型(dàxíng)港口码头灯火璀璨，宛若星河……“四通八达的路网，让东联成为铜陵人畅行、物流通达的枢纽，再也不是那个偏远的角落！” 路的畅通(chàngtōng)，点燃了东联人求发展的渴望。在不断提升乡村风貌和治理效能的同时，东联镇持续招大引强，壮大镇域(zhènyù)经济筋骨。 东联镇活跃着30多家规模以上工业(gōngyè)企业（央广网记者 徐鹏摄） 安徽华湃新材料科技有限公司2019年落户东联，其核心产品EPP（发泡聚丙烯）是一种创新型(chuàngxīnxíng)可回收、可自然降解的高分子材料，广泛应用于包装、汽车(qìchē)、电子、玩具等领域。“我们(wǒmen)的生产依赖蒸汽与电能，而镇上的国能铜陵发电恰好能提供充足的热能资源。这不仅提升了经济效益，更契合环保理念，对我们极具吸引力。”企业(qǐyè)相关负责人(fùzérén)王献男道出选择(xuǎnzé)东联的关键。 依托国家级和省级两大开发区的优势，东联(dōnglián)镇活跃着30多家(duōjiā)规模以上工业(gōngyè)企业，涵盖能源(néngyuán)、钢铁、精细化工、新材料等多个领域。记者走访发现，落户于此的企业不仅产值“亮眼”，其产业转型的“成色”更令人瞩目。 面对(miànduì)钢铁行业供大于求、利润承压的态势，铜陵旋力特殊钢有限公司主动求变，铜陵景昌钢制品有限公司作为其技改企业，转向(zhuǎnxiàng)国家鼓励发展的“前沿科技(kējì)用材”与“先进钢铁材料”赛道。2024年2月，安徽首条3500mm优特船板(chuánbǎn)生产线在此(cǐ)建成投产，当年就达到亩均产值、人均产值、日均产值均规上的可喜目标。 安徽首条3500mm优特船板(chuánbǎn)生产线（央广网记者 徐秋韵摄） 技术负责人柳建东介绍：“这条(zhètiáo)产线从规划之初，就定位为全球顶尖的绿色智能宽厚板工厂。”2025年初(niánchū)，企业成功跻身高品质船板钢(gāng)国际供应商行列，一举打破了安徽船板钢长期依赖(yīlài)外省采购的局面。 “为抢占高附加值、高性能板材市场，未来(wèilái)两年我们将再建两条钢板热处理线。全部投产后，高端板材年产能将达(dá)40万吨，预计利润率提升(tíshēng)30%以上。”柳建东对企业前景充满信心。 2024年，东联镇规上工业产值(gōngyèchǎnzhí)达到(dádào)237亿元，跃居安徽第一梯队，也成了名副其实的产业高地。 “服务好(hǎo)现有企业就是最好的招商引资” 东联镇党委政府精准把脉发展大势，主动将国家高质量发展要求内化为行动指南，引领像旋力特钢这样的企业向新质生产力赛道加速跃升，其成功转型正是这一战略(zhànlüè)擘画的动人(dòngrén)缩影(suōyǐng)。 在市(shì)、区、镇(zhèn)各级(gèjí)政府的鼎力支持下，东联企业积极抢占新赛道、塑造新优势。产业结构在优化，发展环境在提升，唯一不变的，是东联镇服务企业的拳拳之心与细致入微。 在铜陵义安区东湖养殖场，一排排深蓝色光伏板整齐(zhěngqí)排列，与波光粼粼的水面相映成趣。板上发电，板下养鱼，勾勒(gōulè)出一幅和谐的生态画卷。这是国家能源集团安徽公司铜陵电厂布局的省内最大渔光互补项目(xiàngmù)——东湖一期(yīqī)。 东联镇(zhèn)(zhèn)始终全力服务国能铜陵发电。2023年3月，项目土地保障专班成立(chénglì)，开启“5+2”“白加黑”攻坚模式。镇主要领导26次实地调研，现场(xiànchǎng)协调矛盾，全力推进。东联镇成为该项目区域内首个完成全部净地交付的乡镇。 铜陵旋力特殊钢(tèshūgāng)有限公司总经理王怀远对东联的服务深有体会。2022年，企业计划(jìhuà)投资56亿元建设宽厚板项目(xiàngmù)(xiàngmù)，却面临无地(wúdì)可用、无能耗指标的困境(kùnjìng)。“项目何时能启动？”王怀远忧心忡忡。东联镇主要负责人(fùzérén)多次上门沟通，梳理项目详情，深入分析其必要性与紧迫性，并针对538亩用地等难题，提交了详尽的解决方案。这份扎实的报告(bàogào)最终获得肯定，项目于当年7月顺利开工。至2024年，项目产值已达45亿元。“东联镇党委、政府的主动服务和担当精神，令人印象深刻。”王怀远由衷赞叹。 东联镇在2022年就成立了铜陵市首个(shǒugè)乡镇企业发展服务中心(fúwùzhōngxīn)（央广网发 东联镇供图） 早在2022年，东联镇就(jiù)成立了全市首个乡镇企业发展(fāzhǎn)服务中心(fúwùzhōngxīn)（企服中心）。几年实践，中心摸索出一套行之有效的“逢8必问”制度： 每月8日，镇领导班子成员集中驻企(zhùqǐ)办公，送政策、听诉求、解难题(nántí)。镇本级能解决的，现场拍板。 每月18日，针对企业难题，邀请相关部门共同入企，联合会诊(huìzhěn)，合力攻坚(gōngjiān)。 每月28日，中心回访企业，听取(tīngqǔ)负责人(fùzérén)对问题解决情况的反馈及评价。 一个个项目的顺利落地与(yǔ)推进，背后是护航者(zhě)的全力奔跑，更是东联干部扎实拼搏的斗志与勇气的写照。在东联镇主要负责人(fùzérén)看来，“服务好现有企业就是最好(zuìhǎo)的招商引资，完善好配套服务就是最优营商环境。” 截至目前，企服中心已开展专项行动14场次，累计为镇域企业解决急难愁(chóu)盼问题152个，助企争取上级资金及降低成本7640万元，协助(xiézhù)招工(zhāogōng)1900余人。 以“营商(yíngshāng)沃土”厚植“发展无忧”，用“逢8必问”的(de)精准服务和“店小二”的主动担当为企业扫清障碍，东联镇(zhèn)赢得了企业的口碑，也吸引了更多优质项目在此集聚。 书写“人民满意”的基层(jīcéng)温暖答卷 在全国(quánguó)乡镇(zhèn)版图上，东联并非声名(shēngmíng)最显赫，却以一份沉甸甸的全国“人民满意的公务员(gōngwùyuán)集体”荣誉，镌刻下新时代基层治理的温暖刻度——这亦是安徽省唯一花落基层乡镇的殊荣。东联何以赢得“人民满意”的最高赞誉？答案(dáàn)，深植于镇村干部“以人民为中心”的信念里，这里的发展脉搏，始终为百姓的期盼而强劲跳动。 每天(měitiān)傍晚，东联新建的蓝色(lánsè)塑胶“皖美”步道成了一道靓丽的风景线。 作为土生土长的老人，胡培你都会和老伴下楼散步(bù)，这一漫步就是40分钟起(qǐ)。“崭新(zhǎnxīn)的健身步道干净整洁，走在上面很舒服啊！”谈起生活的变化，胡培你眼睛炯炯有神，声音洪亮。 东联镇(zhèn)产业工人篮球主题公园正举行精彩的篮球赛(lánqiúsài)（央广网发 汪槿曦摄） 他告诉(gàosù)记者，过去女儿女婿在(zài)苏州打工，相聚很少，如今看到家乡企业多了(le)、环境好了，相继返乡成为东联镇的产业工人，夫妻两人的月收入加在一起有一万多。如今三代同堂，其乐融融，儿孙承欢膝下(chénghuānxīxià)，幸福在此刻有了具象化。 作为工业强镇，万千产业工人是东联发展的(de)基石与活力之源。镇党委政府将“让产业工人工作(gōngzuò)舒心、住得安心、吃得开(chīdekāi)心”列为硬指标，着力打造新型邻里中心。子女入学、便捷就医、发展空间、生活配套……这些产业工人最(zuì)关切的问题，被东联镇一一纳入政府的服务(fúwù)清单。 东联镇(zhèn)的“聚焦于人”，体现在对全体居民民生(mínshēng)福祉的全方位、精细化(jīngxìhuà)关怀上。2021年，东联镇在全市率先建立乡镇人代会“一号议案”制度。该制度采用民生实事票决制，由人大代表票选出(xuǎnchū)群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，入选后作为党委、政府主抓项目全力推进(tuījìn)。 东联(dōnglián)镇北依长江，镇域内水网密布，拥有7条农业(nóngyè)灌溉主干渠。如今漫步渠畔，脚下是平整坚实的混凝土护坡，宛如为古老河道披上了银亮的铠甲(kǎijiǎ)，曾经淤塞水道的杂草淤泥(yūní)已不见踪影。作为2024年“一号议案”，“主干渠清淤护砌”工程历经(lìjīng)50余天奋战圆满完工，农业排灌能力与人居环境显著提升(tíshēng)。东联镇主要负责人(fùzérén)表示，今年东联镇将继续实施“畅干渠、除短板”计划，让发展成果更广泛惠及百姓。 东联镇2024年“一号议案(yìàn)”——“主干渠清淤护砌”工程，工程完工后将(jiāng)大大(dàdà)提升农业排灌能力与人居环境（央广网发 东联镇供图） 未来，一条条蜿蜒的清(qīng)水渠，将不再是隐患的代名词，而是流淌着安全、丰收与希望(xīwàng)的“生命线”。 为提升基层治理效能，东联镇还(hái)创新成立“村干部跑办代访中心”，架起党委政府与群众之间的“连心桥(liánxīnqiáo)”。中心将接访下沉前移，变“被动接访”为“主动下访”，构建“干部代办、群众省心”新机制。长河村3250米路段完成亮化；东埂村消除唐渡(tángdù)、唐村等村民组道路(dàolù)盲区隐患；毛桥村在东干渠、黄山坝新建两座(liǎngzuò)便民桥……中心总结簿上，已记录下为群众解决(jiějué)的101件急难愁盼事。 发展的(de)伟力，深植于人心；满意的答卷，书写于脚下。东联的故事，是“人民至上”理念在基层沃土熠熠生辉(yìyìshēnghuī)的生动实践。故事远未终章，拼搏的基因已融入血脉，激励(jīlì)着这座(zhèzuò)皖江小镇在振兴的征途上，步履铿锵，勇毅前行。 更多精彩资讯请在(zài)应用(yìngyòng)市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟(zhuómùniǎo)消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载(zhuǎnzǎi)。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创(yuánchuàng)的行为我们将追究责任。